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根据省委教育工委统一部署，2020年11月2日至12月31日，省委教育工委2020年第二批第一巡察组对我校党委进行了巡察。2021年3月4日，巡察组向学校党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
学校党委以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省教育大会精神，认真落实巡察整改工作的要求，强化政治担当，全面落实从严治党主体责任和监督责任，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治责任，坚持聚焦问题，突出重点，深挖病根，举一反三，制定切实可行的措施，以上率下、共同发力，扎实开展巡察整改工作。巡察组反馈意见以来,学校先后召开了1次动员大会、3次巡察整改工作推进会、2次党委会、4次整改工作会议和1次党委专题民主生活会；制定了97条整改措施,深入推动巡察整改工作。截至6月底,已整改完成任务34个,计划在9月底前完成38个,年底前再完成25个,并同步长期推进；研究制定或修订了21个规章制度，追回个人往来账欠款157.71万元，冲抵企业欠款144万元，退回交通补贴33120元。经过全校上下的共同努力,整改工作取得了初步成效。
（一）提高认识，增强政治自觉
党委书记李三福同志在巡察反馈会议的表态发言中，强调要统一思想认识，提高政治站位，把巡察组的反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会、一次改进工作作风的机会、一次检验工作成效的机会，以高度的思想自觉和行动自觉，把落实问题
整改作为学校当前的头等大事和重要的政治任务，强化领导、全员参与、上下联动、不折不扣地做好巡察“后半篇文章”，努力完成好各项整改任务。在巡察整改工作推进会上，党委书记李三福强调，要把巡察整改作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的一项严肃政治任务，提高政治站位，精准对标对表，以敢于斗争的精神，以务实踏实、忠诚履责的担当，抓好巡察反馈意见整改落实。在党委召开的巡察整改落实专题会、专题民主生活会上，党委书记和班子其他成员对照反馈问题和整改情况，把自己摆进去，主动认领责任，剖析思想根源，查摆学校在基层党建、教育教学、管理服务中存在的其它问题及风险隐患，开展批评和自我批评，发挥“关键少数”作用，带头并推动整改工作全面落实。
（二）加强领导，落实整改责任
在学校今年党政工作要点中，明确提出要高质量抓巡察整改工作。为加强领导，学校成立了巡察整改工作领导小组，党委书记李三福任组长，党委副书记、校长戚人杰任副组长，其他党委行政班子成员任领导小组成员，领导小组下设巡察整改工作办公室，主任由党委副书记唐文、纪委书记周亮担任，各党总支书记、各部门负责人为成员，形成了党委承担主体责任、党委书记承担第一责任人责任、班子成员担负分管领域整改责任、纪委履行监督责任、各党总支和部门负责整改工作落实的领导机制。
党委书记李三福认真履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作牵头抓总、直接部署、全面负责。巡察组反馈意见的当天下午，他就主持召开了巡察整改动员会。随后，学校党委向各党总支印发了省委教育工委巡察工作领导小组的巡察反馈意见、巡察领导小组领导讲话和党委书记李三福的表态发言。党委书记李三福先后主持召开了党委会、巡察整改工作推进会、班子民主生活会。班子成员带头履职尽责，把整改责任扛在肩上，分别认领了97条整改措施，推进了分管领域的整改工作。各级党组织、各部门按照整改方案和任务分工，做到了任务层层分解、压力层层传递、责任层层落实。学校纪委深化运用监督执纪“四种形态”，认真调查处置巡察移交的问题线索，同时采取“四不两直”方式，对巡察整改落实情况开展了两次专项督查。
（三）明确任务，扎实推进整改
根据巡察反馈的4个方面9大问题23个问题表现，学校巡察整改工作领导小组及领导小组办公室有针对性地提出了97条整改措施，报党委审定了《省委教育工委巡察反馈意见整改工作方案》《巡察整改细化任务与责任清单》，逐项明确整改措施、责任领导、责任部门、完成时限，并形成了整改台账，按账管理、按账推进，解决一个，销号一个，巩固一个。领导小组办公室采取日常督查与定期督查相结合方式深入各单位跟进督促整改工作，收集情况、汇总分析，及时向领导小组报告，并组织召开整改工作推进会。学校巡察整改工作领导小组每两周召开一次会议研究整改需要解决的相关问题，扎实推进整改工作。
（四）统筹兼顾，强化成果运用
用好巡察成果推动问题解决、促进工作提升是根本、是目的。学校党委坚持将巡察整改工作与贯彻落实习近平职业教育重要批示精神相结合，与开展党史学习教育相结合，与编制“十四五”事业发展规划相结合，与实施“提质培优”行动计划、促进学校内涵发展相结合，与学校教育教学中心工作相结合，做到“同抓同促、同向同频”。学校党委把巡察整改作为推动学校发展的难得机遇，坚持标本兼治、着眼长远，既集中解决巡察发现的具体问题，又注重建立健全制度，学校先后制定、修订21个内部管理制度，堵塞漏洞，形成长效机制，强化成果运用，确保巡察整改工作取得实效。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）加强党的全面领导、政治建设和思想建设方面
1.关于政治意识不够强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的整改情况
（1）班子理论学习不及时不到位。党委理论学习中心组制度落实不到位；跟进学习不及时。
整改情况:
①修订了《党委理论学习中心组学习制度》。召开党委会，学习了《2021年全省县处级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，研究了2021年度中心组学习方案，决定结合8个方面重点内容并根据上级要求随时安排，保证全年学习12次。每月按专题作出了党委理论学习中心组具体学习安排，并及时组织了学习。现已开展了9次集中学习，其中：开展党史学习教育专题学习3次，党委书记在韶山、徐特立和田汉故居上了专题党课，邀请全国政协委员来校进行“两会”精神宣讲等。党委理论学习中心组学习明确了专人记录，内容详实。同时，对每次集中学习情况都在校园网编发了新闻。
②党委理论学习中心组成员撰写了心得体会。今年以来，每周三、五上午分校区举办了处级干部党史学习教育读书班，做好了学习笔记。
③参照2021年学校党委理论中心组专题学习计划，二级学院党总支理论中心组开展了集体学习。联系校领导对党总支理论学习中心组学习加强了指导，且都在所联系的二级学院党总支上了党史学习教育专题党课。印发了《党总支中心组学习制度》，明确规定每半年对党总支中心组的学习情况进行检查和考核。6月底前，将在对上半年党总支学习情况进行中期检查。
④梳理了2017年、2019年中心组学习未完成的学习内容，已列入2021年党委理论中心组学习计划。3月18日，第四次党委会组织学习了《关于加强党的政治建设的意见》《党支部工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件。党委及时跟进学习了习近平关于职业教育重要批示、在清华大学发表的重要讲话、给《文史哲》编辑部的回信以及《中国共产党普通高等学校组织工作条例》《中国共产党组织工作条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等。
（2）全员思想教育不充分不深入。推进思想教育的力度层层递减；全员思想教育成效不佳。
整改情况:
①拟定了学校《习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作实施方案》，在6月11日召开的2021年度学校思想政治工作会议部署了一并推进。2021年第九次党委会专题研究了思想政治理论课教学工作，对集体备课、教研教改、教研室建设、指导二级学院开展课程思政教学改革等工作进行了部署。《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》《思想道德与法律基础》已获批省级精品在线课程建设项目；今年已立项校级专项课题5项。在雨花、暮云两个校区开展了4次“三进”工作主题宣讲。在2021年第2次党建工作推进会上，已将“三进”工作列为基层党组织年度党建述职评议重要内容。
②拟定了《习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作实施方案》，已在全校广泛征求意见，通过“易班”平台、两校区电子显示屏对主要内容进行了宣传。待方案印发后，进一步加强宣传力度，确保做到人人知晓。5月份，各团支部举行了习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑的主题团课。同时，配合“三进”工作，学校开展了“廉洁文化进校园”宣传活动；组织50余名学生党员和入党积极分子代表参观长沙市廉政警示教育基地。
③修订了《党总支中心组学习制度》，将于6月底对各党总支学习情况进行检查。
④已将学校章程等管理制度纳入教职工业务学习和学生入学教育内容。去年9月，分三批组织全体教职工学习章程并进行上机测试，成绩均达到合格及以上（共有630人参加测试，平均分为98.5分）。2020年，学校编印的《学生手册》已收录学校章程等相关制度，印发学生学习，今年将继续实施。
2.关于政治领导不够过硬，党委的领导核心作用发挥不充分的整改情况
（3）民主集中制组织原则执行有偏差。执行“三重一大”决策制度不严格；议事规则执行不到位；学术委员会委员选任资格执行不到位，作用发挥不充分。
整改措施:
①对2019年修订印发的《党委会会议议事规则》《校长办公会议事规则》存在的均未上会研究而以会签的形式印发的问题，党委书记在2021年第4次党委会上强调，今后凡是重要的制度、文件必须以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签、个别征求意见、现场办公等形式代替集体决策。
②根据省教育厅党组、省委教育工委《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，拟定了《党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则》《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》3个修订稿，并将上述制度执行情况纳入了党委领导班子民主生活会和校级领导干部述职述廉内容。2021年以来，学校“三重一大”事项都列入了校长办公会或党委会议题进行集体研究决策。
③加强了对党委会、校长办公会议题的把关，会前做好了材料收集、整理、编印工作，确定了专人负责党委会、校长办公会会议记录，做到了记录内容详实，会后印发了纪要。
④修订了学校《学术委员会章程》，并根据修订后的章程拟定调整学术委员会人员组成。
⑤在2021年第4次党委会上，专门学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。针对研究干部问题时存在的会议记录既无讨论过程，也无党委书记表态的问题，党委书记强调，今后讨论研究干部问题时，党委成员必须逐个表决，主要负责人最后发表结论性意见；专人负责会议记录，会后形成会议纪要。同时，加强对会议记录人员的日常管理和业务指导。今年以来，党委会研究了35人次干部任用与调整工作，做到了酝酿充分、逐一表决。
（4）统揽学校改革发展全局不够有力。党委班子改革谋划能力不强；推进学校建设发展力度不够；学校持续发展动力不足。
整改情况:
①在今年春季召开的务虚工作会议上，组织校级领导、中层正职干部对学校“十四五”发展规划、治理体系和治理能力现代化建设、2021年党政工作要点进行了专题研讨。拟定了《学校“十四五”事业发展规划》征求意见稿。
②印发了学校《2021年度党政工作要点》，提出了今年24项工作任务。在新学期开学工作会议上，校长对年度重点工作做出安排。同时，印发了《2021年基层党建工作、思想政治工作暨意识形态工作要点》《2021年纪检监察工作要点》《共青团hjc888黄金城委员会2021年工作要点》。
③按照议事决策原则和程序，党政办公室加强了对党委会、校长办公会议题的把关。每次会前做好了议题材料收集、整理、编印等工作。党政办公室明确了专人负责党委会、校长办公会会议记录，做到了记录内容详实，会后印发了纪要。
④全面梳理了上级对学校党委应研究基层党建工作、安全稳定工作、党风廉政建设工作、思想政治工作、意识形态工作、统战宗教工作等重要事项的内容和时间要求，并编制了今年学校党委会意见重要事项计划表。上半年党委会已按上级规定要求开展了专题研究。
⑤结合学校“十四五”规划的编制，党委会专题研究了推进“十大工程”、“三全育人”、新校区建设、党委书记与校长开局项目、内部控制建设、适应社会需求能力评估整改等重要工作。
⑥已完成新校区1号教学楼建设。建筑总规模5.1万平米、投资总额2.15亿元的新校区建设项目一标段，已于今年1月20日开标，由湖南省第四工程有限公司承建，现正在进行土方工程和桩基工程施工。成立了新校区搬迁工作领导小组，拟定了初步方案。
⑦发布了学校2021年公开招聘公告，计划招聘博士20名、硕士50名，现已完成网上报名现场确认。拟定了《联合培养博士工作方案》。
⑧召开了“提质培优”专题推进会，拟定了贯彻落实《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》实施方案，明确了任务分工，安排了经费计划。完成了省级卓越高职院校建设绩效评估材料上报工作。
⑨新设置了区块链技术专业，停办了移动应用开发技术专业，并将电子商务技术专业改造成软件技术专业电子商务方向。轻工信息技术、轻工艺术设计、轻工装备技术3个“双一流”重点建设专业群的核心专业团队已获批省级专业教学团队，推荐软件技术专业教学团队申报国家专业教育团队。6月上旬，软件学院云计算技术应用专业学生获得2021年全国职业院校技能大赛高职组“云计算”赛项二等奖。
⑩执行了学校《“双一流”若干建设项目奖励暂行办法》，已累计兑现“双一流”奖励135万元。出台了《重点工作项目管理与绩效奖励暂行办法》，并组织了2021年度重点工作项目申报；修订了《科研业绩与科研奖励计分办法》，出台了《横向科研项目（非财政拨付资金项目）经费管理办法》。启动了2021年度教师职称评审实施细则的修订工作，待省教育厅文件出台后印发。
（5）凝聚民心回应师生需求不够及时。深入基层掌握实情不透；践行办人民满意的教育仍有差距；服务学生需求的意识不浓。
整改情况:
①持续实施党员干部进课堂、进宿舍等“七进”“321”联系制度，每周都安排了4名校领导听课评教。印发了《党委委员联系党总支暂行办法》；拟定了《校领导接待日制度》。
②清理去年以来职代会（教代会）、民主生活会、阳光服务平台等渠道反映的意见、建议、提案等；拟订了《限时办结制度》修订稿。制定了《我为群众办实事活动方案》，整理了70项办实事清单。
③商学院召开了两次党政联席会议，对原有的绩效工资分配办法进行了修订完善。校长在商学院党总支上党史学习教育专题党课时对此问题专门作出了要求。
④校长主持召开了校院两级管理改革推进会，并就2020年绩效工资分配结算、2021年的工作建议提交校长办公会专题研究。人事处组织制定了《校院两级管理体制改革绩效工资分配方案修订指导意见》，完成了2020年度二级学院绩效考核与经费结算审核工作。
⑤成立了实习实训与教学资源中心，统筹管理全校学生实习实训工作；拟定了《实习实训基地建设管理办法》，明确了实习实训台账管理办法。
⑥人文与音乐学院对反映的学生实习实训问题，开展了自查自纠。实习实训与教学资源中心对此进行了调查核实，并针对其存在的无实训课程大纲、实习指导不力、校外实习管理制度不健全等问题提出了整改建议。
⑦制定了以美育教育评价改革为抓手的《美育浸润融通 成就教育期待》校长开局项目实施方案，举行了“师魂映党旗”演讲比赛；拟定了“师德师风建设年”活动实施方案，在2021年思想政治工作会议上，分管副校长就活动实施方案作了说明和部署安排；质量诊改与教育督导室有针对性地开展了听课评教。艺术设计学院党总支对相关教师进行了教育引导。
⑧软件学院制定了《校外兼课(职)教师工作规范》，专门召开了校外兼课(职)教师会议，与校外兼课(职)教师签订了协议，约定了双方职责。
⑨分管副校长约谈了后勤处处长。后勤处召开了整改专题会议，在4月份启用了学生宿舍网上报修系统，建立了限时办结制度，对学生诉求及时回复和处理。解决了雨花校区学生宿舍10栋3楼的漏水问题。按合同对物业公司给予了1000元经济处罚。督促物业公司对宿舍、教学等区域的卫生死角进行了彻底清理，由原来每天2次增加到3次，并每天督查。升级改造了公共厕所冲水系统，督促物业公司增加消杀频次和香薰。全面排查了宿舍漏水情况，已落实预算，决定暑假维修。
3.关于政治对标不够严实，落实立德树人根本任务有差距的整改情况
（6）意识形态工作管而不严。研究部署不到位；责任传导不到位；风险防控不到位；阵地监管不到位。
整改情况:
①上半年党委会已专题分析研判意识形态工作2次，并形成了半年工作报告。印发了《贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则》，规定了每半年学校党委向厅委报告、党总支向党委报告意识形态工作的制度。
②学校印发的《贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则》明确规定，把开展意识形态工作情况列为党委及领导班子成员，各党总支、各部门及中层正职干部民主(组织)生活会、述职述廉、年度考核的重要内容，并接受监督和评议。
③印发了《教职工因私出国（境）管理办法》；拟定了拟定了《外事活动接待报批制度》《外籍教师管理办法》《留学生违纪处分条例》《留学生突发事件应急预案》。对艺术设计学院2019年组织相关外事活动未履行报批报备程序的问题，已给予负有责任的1名副院长通报批评、给予3名教师批评教育。艺术设计学院党总支召开了民主生活会，相关人员进行了自我剖析。
④2020年12月，学校给予了基建处某副处长党内警告处分。基建处党支部召开了组织生活会，某副处长作出了检讨。
⑤印发了《媒体信息发布“三审三校”制度》《意识形态工作“一会一报”“一事一报”的管理办法》《哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理办法》，明确了“一会一报”“一事一报”审批流程，并实施台账管理。
（7）思想政治工作抓而不实。党委重视不够；队伍配备不强；执行标准不严。
整改情况：
①党委会已专题研究了2次思想政治工作，并形成了半年工作报告。6月11日，学校召开了2021年度思想政治工作会议。党委书记作了题为《坚定方向，守正创新，全面扎实做好新时代学校思想政治工作》的主题报告。报告总结了学校近年来思想政治工作取得的主要成绩，分析了存在的主要问题，对2021年和未来一段时期思政重点工作进行了部署。软件学院党总支书记、人工智能学院教师党支部书记、艺术设计学院青年党员教师代表作了经验交流。
②拟定了“三全育人”综合配套改革实施方案，并就“十大育人”体系建设在2021年度思想政治工作会议上作了说明和部署，一体实施了人文素养提升工程。制定了《以“诚公”教育为特色的“三全育人”实践研究》党委书记开局项目实施方案，各党总支书记围绕该项目申报了子项目；制定了《美育浸润融通 成就教育期待》校长开局项目实施方案。
③今年上半年，计划招聘专职思政课教师10名、专职辅导员16名、专职心理健康咨询人员2名，招聘报名工作已完成。已转岗、返聘专职思政课教师2名。
④启动了2021年度教师职称评审实施细则的修订工作，落实了思政课教师与辅导员职称评审标准和职数单列、单独评审的要求，待省教育厅文件出台后印发。党委会研究决定，今年秋季学期开始，思政课按自然班组织教学。
⑤2021年公开招聘工作方案明确规定了招聘的思政课教师必须是中共党员且专业对口。同时，马克思主义学院党支部对非中共党员的思政课教师开展了入党培养工作。目前，已有2名非党员教师向党组织递交了入党申请书、1人参加了入党积极分子培训班。
(二)贯彻新时代党的组织路线方面
4.关于基层党建工作弱化虚化的整改情况
（8）基层党组织的作用发挥不明显。
整改情况：
①修订了二级学院党政联席会议议事规则，拟定了二级学院党总支委员会制度、院务会制度，召开了2次党建工作推进会，将于6月底对制度的执行情况进行集中检查。
②印发了《党委委员联系党总支暂行办法》，落实了联系点校领导上党课制度，党委委员加强了对联系点的指导，开展了调研。6月底，将开展年度党建工作中期检查。
（9）党支部“五化”建设不扎实。
整改情况：
①各党支部开展了学习《中国共产党支部工作条例（试行）》主题党日活动，并对照党支部“五化”建设标准进行了专题讨论。
②在今年第2次党建工作推进会上，部署了党支部“五化”建设“回头看”和继续研讨，并形成自查整改报告。进一步严格“三会一课”相关制度，规范组织生活记录。6月底组织集中检查。
③在今年第2次党建工作推进会上，部署了各党总支“对标争先”建设计划，要求每个党总支申报1个样板支部、二级学院党总支申报标杆院系。
④在2021年第2次党建工作推进会，部署了6月底开展党支部落实“三会一课”制度情况中期检查。拟定了今年暑期党务工作培训方案。
⑤全面清理了学校2017年以来接受组织约谈函询、受诫勉及以上组织处理的人员名单，已安排7月上旬相关党组织召开民主（组织）生活会，由相关人员进行说明或自我剖析。
⑥严格按照有关要求办理党组织转接手续。对1名已离职的党员和1名离岗创业的党员，组织部发函通知其限期9月底前转出党组织关系，否则，将按相关规定处理。
5.关于选人用人执行政策和程序存在不规范问题的整改情况
（10）干部选任不规范，任职条件把关不严。
整改情况：
①调整了黄炎培职业教育思想研究院、科协老科协、轻工职教集团秘书处、校友联络秘书处等群众组织中8个类似非领导职务岗位，其中：1人调任招生就业处副处长，1人选任工会女工委主任，4人调整为专职教学督导员，2人已到龄退休，1人将于今年10月退休。
②2021年以来，党委会研究提拔任用所有干部均按规定全程纪实，严格审核了“三龄两历一身份”的信息。2名缺失党员档案的同志已按要求补齐。
③2021年1月，已调整1名专业对口的教授担任软件学院院长。
④按学校《干部选拔任用、管理工作实施办法》规定，已免去继续教育学院原任院长的职务。
（11）执行人事管理制度不严格。
整改情况：
①已对继续教育学院、图书与档案馆等超编部门6位同志进行转岗分流。
②贯彻落实省人社厅《关于进一步规范我省事业单位公开招聘考试工作的通知》精神，制定了学校2021年度公开招聘方案，按岗位需求合理设置了招聘条件，没有指向性、歧视性条款。
③2021年3月，党委会研究决定：凡编制内用人，坚持“逢进必考”的原则；凡编制外用人，坚持“只出不进”的原则。2020年以来，通过公开招聘方式，解决了3名劳务派遣人员的入编问题；采取协商的方式，学校已解除10人的劳动关系。
④摸清了某校企合作企业老板3名亲属入校工作情况。经核实，上述3人均属2011年11月30日经省人社厅备案的学校聘用人员，且有省人社厅事业单位人事管理处盖章的认定函，入校工作符合规定流程。2021年4月30日，学校解除了前培训部主任3名亲属的劳动关系。
（12）编制使用不合理，编外用人存在风险。
整改情况：
①贯彻落实省人社厅《关于进一步规范我省事业单位公开招聘考试工作的通知》精神，发布了2021年公开招聘公告，计划招聘博士20名、硕士50名，进一步充实专任教师、思政课教师和辅导员队伍。现已完成网上报名现场确认。
②出台了《退休教师返聘暂行规定》，下发了《关于公布2021年返聘教师岗位的通知》。艺术设计学院、马克思主义学院已分别返聘1名退休教师承担教学任务。2名管理干部已转岗为专任教师。
③2021年3月，党委会研究决定：凡编制内用人，坚持“逢进必考”的原则；凡编制外用人，坚持“只出不进”的原则。2020年以来，通过公开招聘方式，解决了3名劳务派遣人员的入编问题；采取协商的方式，学校已解除10人的劳动关系。原未签订劳务派遣合同的2人已签订劳务派遣合同。
（13）干部队伍年龄结构老化。
整改情况：
①拟定了学校“十四五”干部队伍建设规划。
②今年以来，学校已提拔1名90后干部为中层副职、2名80后干部担任中层正职（其中1名女干部），推荐1名80后干部作为党委委员候选人；选派1名年轻干部到吐鲁番职业技术学院执行援疆任务、选派2名年轻干部到中华职业教育社挂职锻炼、选派2名年轻干部驻新化县水车镇锡溪村服务乡村振兴、4名年轻干部到省直机关跟岗学习。
(三)全面从严管党治党“两个责任”方面
6.关于党委落实党风廉政建设主体责任不力的整改情况
（14）破除顽瘴痼疾不够坚决，师生反映强烈。
整改情况：
①全面梳理了2010年以来校企合作、往来款长期挂账、驾校合同纠纷等历史遗留问题。党委会进行了专题研究，分别制定了解决方案，现已取得阶段性成效，并继续推进。
②2020年12月底，关停了雨花校区体育馆旁门面，并进行了清理。2021年1月重新装修后，已移交校团委“易班”服务中心使用。
③已全部拆除了雨花校区家属区地锁及车棚，并清运了垃圾杂物。2021年4月20日，完成了该区域改造工程项目的施工招标。考虑施工安全问题，将于8月底完成施工。
7.纪委监督执纪问责落实不到位，“探头”作用发挥不明显
（16）落实监督责任不力。
整改情况：
①开展了对上级重大决策部署如巡察整改、党史学习教育的督促检查。
②纪检监察处处长列席党委会、校长办公会形成制度，参与学校“三重一大”事项的研究。纪委监察处对拟提拔干部履行了廉政情况审查，并出具鉴定意见；参与了所有招标项目立项、招标文件的会审，派员对评标过程进行了现场监察；对图书馆气体灭火系统工程、人工智能学院实训室建设2个重大招标合同的履行情况进行了抽查。
③出台了《纪检监察监督工作办法》。
④纪委书记约谈了相关部门负责人；纪委监察处每周派人到食堂对制止餐饮浪费落实情况开展了现场督查。纪委书记组织开展了就业创业工作专项督查。
（17）执纪问责刚性不足。
整改情况：
①梳理了2017年以来教职工违纪违规行为和个人事项报告存在问题的情况；及时通报了教职工违法违规处理情况，以身边事教育身边人。
②对2017年以来个人事项报告存在问题的干部的情况进行梳理，对4名副处级干部给予了诫勉谈话，对4名副处级干部给予了批评教育。
③贯彻落实“两项法规”精神，对领导干部在2021年1月填报个人事项报告时逐一进行了指导。
③2020年12月，给予1名党员副处长党内警告处分。2021年6月，给予1名党员教师开除党籍、降低岗位等级处分，从专技十级降至专技十二级；给予1名干部降低岗位等级处分，从管理九级降至管理十级。同时，对受处分人员开展了批评教育。
8.执行中央八项规定精神不严格
（18）违规发放交通补贴。
整改情况：
①2021年1月起，已停止按每月定额标准发放副校级领导（正处级）交通补贴。副校级领导对2019年、2020年交通补贴超额发放部分共计33120元已退回财务处。
②根据省公务用车制度改革领导小组《关于完善全省党政机关和事业单位公务用车制度改革配套政策的通知》精神，党委会审定了学校《公务用车制度改革实施方案》。2021年1月起，副校级领导公务出行交通费按次按距离限额据实报销，由党委办公室、行政办公室牵头，对交通费里程金额进行1年1次动态核定。
③拟定了学校2011年以来车改情况的报告，将上报厅委。
9.重点领域廉政风险大
（19）财务管理极其混乱，财务风险高。
整改措施：
①修订了学校预算管理、收支管理等制度，并严格执行了公务消费公务卡结算制度。
对2021年上半年发生的往来款项进行了清理，并对三个月以上个人借支在6月底未报账的，将在7月份开始从个人工资中扣款。
②校长办公会对往来款清理工作进行专题研究，提出了具体解决方案。成立工作小组，加大了对往来款的催收力度。
（20）招投标和采购管理不规范，存在违规操作。
整改情况：
①制定了学校《内部控制制度（试行）》，修订了《招标与采购管理办法》《合同管理办法》，进一步规范了招标采购、合同审核流程。
②成立了项目管理办公室，建立了项目建设库，加强了对项目的统筹管理、预算审批、监督考核。已与6家具有甲级资质的咨询公司签订合同，提供造价咨询服务，委托第三方对新校区建设项目实施了跟踪审计。
③修订了基本建设管理制度。2020年12月16日，通过公开招标，确定了湖南长顺项目管理有限公司为新校区建设项目一标段代建单位，严格执行了代建制度。
④纪委书记约谈了基建处、国有资产处处长，并责成基建处、国有资产处、网络安全与信息技术中心提交情况说明。将启动初核，进一步厘清责任，对相关责任人进行问责。
⑤梳理了2010年以来教材采购招标情况。按新修订的《招标与采购管理办法》对2022年教材采购项目进行招标立项。将启动初核，进一步厘清责任，对相关责任人进行问责。
(四)上轮省委专项巡视整改不到位的问题
（21）党委对师生思想政治工作重视不够的问题整改不力。
整改情况：
①党委会已专题研究了2次思想政治工作，并形成了半年工作报告。6月11日，学校召开了2021年度思想政治工作会议。党委书记作了题为《坚定方向，守正创新，全面扎实做好新时代学校思想政治工作》的主题报告，报告总结了学校近年来思想政治工作取得的主要成绩，分析了存在的主要问题，对2021年和未来一段时期思政重点工作进行了部署。
②拟定了“三全育人”综合配套改革实施方案，并就“十大育人”体系建设在2021年度思想政治工作会议上作了说明和部署，一体实施了人文素养提升工程。制定了《以“诚公”教育为特色的“三全育人”实践研究》党委书记开局项目实施方案，各党总支书记围绕该项目申报了子项目；制定了《美育浸润融通 成就教育期待》校长开局项目实施方案。
（22）纪委全面履行监督职责不到位的问题依然存在。
整改情况：
①纪委书记召集新校区建设指挥部、代建单位、监理单位、施工单位等30余人开展了集体廉政谈话。
②纪委监察处参与了所有招标项目立项、招标文件会审，派员对评标过程进行了现场监察。对图书馆气体灭火系统工程、人工智能学院实训室建设2个重大招标合同的履行情况进行了抽查。
③出台了《纪检监察监督工作办法》。（23）对辅导员队伍建设在选配标准和解决编制问题上整改力度不够。
整改情况:
①今年上半年发布了2021年公开招聘公告，计划招聘专职辅导员16名，明确要求为中共党员并具有硕士研究生以上学历学位。
②采取内部转岗、协商解聘、辞退等方式，已消化3名编制外辅导员。
三、继续深化后续整改
在省委教育工委巡察工作领导小组及第一巡察组的指导下，通过认真整改，学校党的领导全面加强，党委主体责任和纪委监督责任有效落实，上轮巡视整改问题实现新突破；党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设取得新成效，领导班子建设与干部队伍建设得到加强；立德树人根本任务落到实处，形成了“三全育人”新格局；办学行为进一步规范，治理体系和治理能力现代化建设有力推进；广大党员干部廉洁自律意识进一步增强，形成了风清气正、干事创业的政治生态。尽管整改工作取得了一定成效，但对照整改工作的要求还有差距，仍需持之以恒地抓好问题整改的落实，写好巡察“后半篇文章”，为巡察工作画上圆满的句号。
（一）压实整改责任，持续推进后续整改
学校党委将认真贯彻巡察整改工作要求，把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，进一步压实各级领导干部的责任，全力支持纪委调查处置巡察移交问题线索，对整改情况实行追踪问责，持续推进后续整改工作，确保按时整改到位。对整改到位和取得阶段性成效的整改事项，将定期跟踪问效，适时开展“回头看”，不断巩固整改成果，防止反弹回潮；对还未整改到位的问题，紧盯不放抓紧整改到位。对极少数涉及面大、情况复杂的问题，在一年内完成整改；对极个别确受客观因素制约或遇到新情况不能按期完成整改任务的问题，学校党委将向省委教育工委巡察工作领导小组提出书面申请，适当更改整改预期结果或延长整改期限。在3个月内未完成整改的问题，每季度向省委教育工委巡察办报告一次整改进展情况。
（二）抓好整改落实，推动学校各项工作
学校党委将以巡察整改为契机，进一步深化全面从严治党，把党的政治建设放在首位，增强党员干部党性意识，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”；加强党的思想政治建设，强化理想信念教育，扎实开展党史学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全校师生头脑，把“三全育人”落到实处，办好人民满意的教育；把党的组织建设摆在突出位置，抓好党委班子、基层组织、干部队伍和师资队伍建设，推进学校党建工作；加强党的作风建设，坚持群众路线，广泛开展“我为师生办实事”活动，真正解决好广大师生最关心、最直接、最现实的问题；增强广大党员干部廉洁自律意识，加强风险排查，提升廉政风险防控能力，深化运用监督执纪“四种形态”，坚持不懈纠“四风”，强化追责问责，推动全面从严治党向纵深发展；健全抓好制度抓好落实，加强督查检查，进一步提高执行力，推进治理体系和治理能力现代化建设。
（三）强化成果运用，促进学校改革发展
学校党委将坚持以党的十九大精神为指导，把整改落实工作与习近平新时代中国特色社会主义思想和考察湖南重要讲话精神紧密结合起来，与党史学习教育结合起来，与坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党紧密结合起来，与班子和干部队伍建设结合起来，与意识形态工作结合起来，与党风廉政建设结合起来，与制度建设结合起来，与各项重点任务结合起来，持续抓好后续整改，深化巩固整改成果，进一步促进改革发展，更好地凝聚和带领全校师生员工，坚持以加强党建促进业务提升，坚持中国特色社会主义大学发展之路，坚守立德树人根本任务，激发广大干部职工干事创业的激情与活力，着力推进学校治理体系和治理能力现代化，用实实在在的工作成果推动巡察整改工作取得实效，为湖南大力实施“三高四新”战略，建设科教强省作出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共hjc888黄金城委员会
2021年6月16日
